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之前是大明不断扩张，缺少官员，所以升迁不明细，如今却是要一套稳定的升迁体系。

若十八岁从政为从九品官员，假设能力突出，两年升一阶，

也需要三十六年才能升到一品大臣，那时已经五十四岁。

再干十年，六十四岁正好进入内阁参与国家决策，或者领取延寿灵桃退休养老。

如今大明医学院遍布各地，又有气运反哺，没啥大病的话，就算不练武也能活到六十四岁退休。

退休后，可按照物价水平领取一定的俸禄。

地盘太大，若按照之前朝代的管理方法治理，那等自己离开后，铁定又逃不了三百年王朝的命运。

因此郭平直接借鉴了后世的一些政策，将许多权力下放，减轻皇帝的担子。

如此就算出现一个昏庸一点的皇帝，但因为五年计划是众人商议，也不会导致天下出乱子。

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